第28章 下放皇权！

朱元璋因为太过愤怒，呼吸变得越来越急促，胸口剧烈地起伏着，眼睛都开始泛红，周身散发着滔天的杀意。苏然清晰地感受到了这份杀意，心里暗自窃喜——果然，皇权就是老朱的逆鳞，谁碰谁死，这次求死，肯定稳了！

趁着朱元璋还没开口下令，苏然又继续添火，缓缓说道：“陛下，如果大明真的走到了元朝末年那种地步，还不想灭亡，就只有臣说的这两个办法。”

“所谓下放皇权，主要是把中枢朝廷的权力，下放到地方衙门，让地方衙门和那些忠于朝廷的势力，比如各位藩王，紧紧联合在一起。通过让渡一部分权力和利益，让他们拥有足够的权限，也有足够的积极性，根据地方的实际乱象，灵活处置事务。”

“而不是让中枢朝廷躲在京城里，不了解地方的实际情况，瞎指挥一通。就像当年的元顺帝，根本不知道地方上的混乱，还喜欢随便干预前线的军事，元朝末年那么多名将，有多少是被他瞎指挥折腾死的？”

“像脱脱、察罕帖木儿、王保保那样的名将，哪一个没有受到过朝廷的牵制？他们根本不能放开手脚去平定叛乱。如果这些人能不受牵制，全力平叛，红巾军还能发展得那么壮大吗？元末的那些群雄，还能有机会争夺天下吗？”

“陛下您还有机会建立大明吗？恐怕陛下也未必能有这样的机会，推翻元朝、重建华夏。”

“另外，当年元朝平定叛乱的时候，国库空虚，没有银子，元顺帝先是给老百姓加征赋税，后来又向地主富户征税，到最后，为了搜刮银子，甚至对官员和门阀大族抄家。只能说，元顺帝狠起来，对所有人都狠，没有一点留情。”

“可元朝朝廷这么做，等于是把所有势力都推向了自己的对立面。老百姓没有活路，只能起来造反；地主和官僚集团的切身利益受到了严重损害，也不会再拥护朝廷。这样的朝廷，谁会愿意去守护？”

“如果当年元顺帝懂得下放皇权，给地方衙门多一些权力，比如财政权、募兵权，再给地方的大户人家许诺一些利益，让他们联合起来，自己组织民团保护地方，稳定住地方的局势，就算不能彻底扭转乾坤，至少也能让元朝不至于那么快就灭亡。”

“这个道理，放在我大明也一样。如果大明真的到了元朝末年那种地步，不想灭亡，下放皇权是必须要做的事情。”

“至于另立朝廷，也是因为到了王朝末年，原来的朝廷上层，已经被既得利益集团牢牢把控，皇帝就算想有所作为，也会被身边的人牵制，根本施展不开。这时候，皇帝必须跳出来，甩掉身边的那些旧班底，才有一丝希望。”

“不过，到了那个阶段，皇帝大多也和元顺帝一样，心已经垮了，失去了重振河山的斗志，想让他们力挽狂澜，根本不现实。所以，另立朝廷，最好是从皇帝开始，从头到尾彻底换掉，这样才更实际……”

“臣说完了，请陛下明鉴！”

苏然说的这些话，都是从后世的历史经验中总结出来的。王朝到了末年，土地兼并严重，阶层固化，再加上天灾不断，外忧内患交织，所有的矛盾都会集中爆发，乱世也就真正来了。

想要保住朝廷不崩塌，就只能尽可能地拉拢地方势力，让地方势力因为利益，愿意站在朝廷这边，勉强维持局面。华夏历朝历代的末年，都是这样的情况：东汉末年，地方的州牧获得了实权，和地方大族联合，让大汉的国号多延续了几十年；大唐安史之乱后，地方节度使掌握了大权，让大唐虽然混乱，却也延续了一百多年；大明之后的清朝，满人朝廷也是靠着向南方的汉族地主势力和外国列强让渡大量利益，在地方组织团练，镇压了太平天国运动，才又苟延残喘了半个多世纪。

而西晋和北宋，都是因为京城被攻破，司马氏和赵氏的宗室子弟，得以联合江南的地方势力，继续延续了晋朝和宋朝的国祚，长达一百多年。

当然，不管是下放皇权，还是另立朝廷，都有着很大的后患，只能算是维持朝廷暂时不倒的“权宜之计”。毕竟地方势力也不是好惹的，一旦他们掌握了权力，想要再收回来，比登天还难。这也是为什么，各个朝代的矛盾到最后还是会集中爆发，最终不可避免地走向灭亡。